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公共物品

# 公共物品 (Public Good)

**公共物品** (Public Good) 是 {{{经济学}}},特别是 {{{微观经济学}}} 中的一个基本概念,用以描述一类特殊的商品或服务。其独特的性质导致 {{{市场机制}}} 在有效提供这类物品时常常会失灵,从而构成一种典型的 {{{市场失灵}}} (Market Failure)。

一个物品要被严格定义为 **纯公共物品** (Pure Public Good),必须同时满足两个核心特征: **非竞争性** 和 **非排他性** 。

## 公共物品的核心特征

理解公共物品的关键在于掌握其两个决定性特征。

1. **非竞争性 (Non-rivalry)** * **定义** :非竞争性意味着,当一个人消费该物品时,并不会减少或妨碍其他人对该物品的消费。增加一个额外消费者的 {{{边际成本}}} 为零。 * **举例** : * **国防** :一个国家为保护其公民提供的安全服务。增加一名新生儿(新的"消费者")并不会降低现有公民所享有的安全水平。 * **灯塔** :一艘船只使用了灯塔的导航服务,并不会影响其他船只同时使用该服务。 * **无线电广播** :一个人收听广播节目,并不会减弱其他人收听同一节目的信号质量。 * **基础科学知识** :一个科学家使用了某个数学定理,并不会阻止其他科学家使用同一个定理。

2. **非排他性 (Non-excludability)** * **定义** :非排他性意味着,一旦该物品被提供,就很难或几乎不可能排除那些没有付费的人来消费它。技术上或成本上难以建立有效的排他机制。 * **举例** : * **国防** :无法将国防保护仅仅提供给纳税的公民,而不保护未纳税的邻居。 * **新鲜空气** :无法阻止某个区域内的居民呼吸洁净的空气,即使他们没有为治理空气污染付费。 * **烟花表演** :在一个城市广场上举行的烟花表演,很难阻止周围高楼里的居民(未付费者)观看。

## 物品的四分法:一个分类框架

基于 **竞争性** 和 **排他性** 这两个维度,经济学家将物品分为四种基本类型,这有助于更清晰地定位公共物品。

| | **可排他 (Excludable)** | **不可排他 (Non-excludable)** | | ------------------ | ------------------------------------------------------------------------------------ | -------------------------------------------------------------------------------------------- | | **竞争性 (Rival)** | **{{{私人物品}}} (Private Goods)**
例如:一片披萨、一件衣服、一台电脑 | **{{{公共资源}}} (Common-Pool Resources)**
例如:公海中的鱼、公共牧场、拥堵的城市道路 | | **非竞争性 (Non-rival)** | **{{{俱乐部物品}}} (Club Goods)**
也称自然垄断物品。例如:有线电视、未拥堵的收费高速公路、电影院 | **公共物品 (Public Goods)**
例如:国防、法律体系、基础研究 |

* **{{{私人物品}}} (Private Goods)** :既有竞争性又有排他性。这是市场经济中最常见的物品。你吃了披萨,别人就不能吃;你不付钱,就得不到它。{{{价格机制}}} 在配置私人物品时通常是有效的。

* **{{{俱乐部物品}}} (Club Goods)** :具有排他性但非竞争性。可以阻止未付费者使用,但在达到拥挤点之前,增加一个消费者的边际成本为零。例如,有线电视服务提供商可以轻易地切断未付费用户的信号,但多一个用户观看并不会影响其他人。

* **{{{公共资源}}} (Common-Pool Resources)** :具有竞争性但非排他性。每个人都可以自由使用,但一个人的使用会减少他人可用的数量。这往往会导致 **{{{公地悲剧}}} (Tragedy of the Commons)**,即资源因过度使用而枯竭。

* **公共物品 (Public Goods)** :既非竞争性又非排他性。如前所述,这是市场失灵最严重的领域。

## 核心问题:搭便车问题 (The Free-Rider Problem)

由于公共物品的 **非排他性** ,产生了一个经典问题,即 **搭便车问题** (Free-rider Problem)。

* **逻辑** :因为消费者知道即使自己不付费也能享受到公共物品带来的好处,他们便缺乏主动付费的激励。每个人都理性地期望由别人来承担成本,而自己"搭便车"免费享用。

* **后果** :如果每个人都采取搭便车的策略,那么就没有人愿意为公共物品的生产提供资金。结果就是,尽管该公共物品能为整个社会带来巨大的总效益(总效益远大于总成本),但它却可能完全不被生产,或者生产的数量远低于社会最优水平。

* **示例** :假设一个社区需要修建一盏路灯。路灯的总成本是 1000 USD,社区有 100 户居民。对每户居民而言,路灯带来的便利和安全价值 20 USD,因此社会总收益为 $100 \times 20 = 2000$ USD,远高于成本。从社会整体看,这显然是一项值得的投资。但是,对于任何一个居民来说,他会想:"如果我出 10 USD,别人也出 10 USD,路灯就能建成。但如果我不出钱,只要别人凑够了 1000 USD,我照样能享受到路灯的光亮。所以,我最好的策略是等待别人出钱。" 当所有居民都这样想时,最终一分钱也筹集不到,路灯也建不起来。

## 公共物品的提供:解决方案

鉴于搭便车问题导致的市场失灵,公共物品的提供通常需要非市场机制的介入。

1. **政府提供 (Government Provision)** 这是最常见和最直接的解决方案。{{{政府}}} 利用其强制力,通过 {{{税收}}} 的形式向所有受益人(即全体公民)收取费用,然后用这笔财政收入来生产和维护公共物品,如国防、司法系统、城市基础设施、环境保护等。 政府在决定是否提供以及提供多少公共物品时,通常会采用 **{{{成本-收益分析}}} (Cost-Benefit Analysis)** 来评估项目的社会总成本和总收益,以做出尽可能接近社会最优的决策。

2. **私人提供 (Private Provision)** 在某些情况下,公共物品也可以通过私人方式提供,尽管不如政府提供普遍。 * **与私人物品捆绑销售** :例如,电视台(提供免费广播节目这一公共物品)通过向企业出售广告时段(私人物品)来融资。购物中心提供清洁、安全的购物环境(对顾客而言是公共物品),其成本已经包含在商铺的租金和商品的价格中。 * **慈善捐赠与志愿服务 (Altruism and Donation)** :许多文化和科学事业,如博物馆、公共广播、开源软件(如Linux、Wikipedia)等,严重依赖个人和企业的自愿捐赠和志愿者的无偿劳动。这是出于利他主义或社会责任感。 * **社会规范与同伴压力 (Social Norms and Peer Pressure)** :在小规模、关系紧密的社群中,社会压力可以有效地制约搭便车行为。如果社区成员都相互认识,不愿意被视为自私的人,他们可能会更愿意为社区的公共项目(如社区花园的维护)做出贡献。

## 概念的延伸:准公共物品与拥堵效应

在现实世界中,纯粹的公共物品和私人物品是两个极端,许多物品介于两者之间,被称为 **准公共物品 (Quasi-public Goods)**。

* **拥堵效应 (Congestion)** :某些物品在消费人数较少时是非竞争性的,但当消费者数量超过某一临界点后,就会出现拥堵,从而转变为竞争性。例如,一条未拥堵的高速公路是"非竞争性"的,多一辆车上路几乎不影响他人。但在高峰时段,道路变得拥堵,每增加一辆车都会降低其他所有车辆的行驶速度,此时它就变成了竞争性的。这类物品(如公园、图书馆、道路)因此也被视为准公共物品。

* **与 {{{外部性}}} 的关系** :公共物品可以被看作是 **正外部性 (Positive Externality)** 的一个极端例子。一个正外部性是指某人的行为给他人带来了好处,但并未因此得到补偿。公共物品的提供为社会上的每一个人都创造了正外部性,而由于其非排他性,这种外部性是无法内部化的,从而导致了供给不足的问题。